摘要：
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，直屬機構(gòu)：
《銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法》已經(jīng)市第十四屆人民政府第4次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
銀川市人民政府辦公廳
2013年3月27日
銀川市舊城更新改造項目國有土地上
房屋征收補償辦法
為推進銀川市舊城更新改造，進一步優(yōu)化城市功能布
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，直屬機構(gòu)：
《銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法》已經(jīng)市第十四屆人民政府第4次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
銀川市人民政府辦公廳
2013年3月27日
銀川市舊城更新改造項目國有土地上
房屋征收補償辦法
為推進銀川市舊城更新改造，進一步優(yōu)化城市功能布局，解決舊城區(qū)交通擁堵和老舊小區(qū)市政設(shè)施不配套、居住環(huán)境差等問題，依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令）、《銀川市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（銀政發(fā)[2013]55號）、《中共銀川市委 銀川市人民政府關(guān)于銀川市舊城更新改造實施意見》（銀黨發(fā)［2013］11號），結(jié)合本市實際，特制定“舊城更新改造項目”國有土地上房屋征收補償辦法，現(xiàn)公布如下：
一、征收補償方式、計算方式和標準
?。ㄒ唬┱魇昭a償方式
1、住宅用房、營業(yè)用房（含辦公）實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、生產(chǎn)用房（廠房、庫房等）實行貨幣補償。
3、用于社會保障的租賃居住房屋（直管公房、廉租房、公共租賃用房、區(qū)市國資委公房、單位自管公房等），產(chǎn)權(quán)管理單位與房屋承租人租賃關(guān)系未解除的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置面積超出實施單位與產(chǎn)權(quán)管理單位協(xié)議面積之外部分，由承租人購買。
4、非公益事業(yè)房屋的附屬物（門房、車棚等）不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
5、征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，由市、市轄區(qū)人民政府組織相關(guān)部門進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑的，給予補償；對認定為違法建筑的，不予補償。
被征收房屋的用途、性質(zhì)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)人（單位）及承租人等以房產(chǎn)證、租賃證登記或合法建設(shè)批件（規(guī)劃等）為準。
?。ǘ┱魇昭a償計算方式
1、貨幣補償：房地產(chǎn)市場評估價+補助+獎勵。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實施單位提供安置房屋互相結(jié)算差價，或以面積比率方式置換。
（三）征收補償標準
1、住宅用房（私房）
（1）貨幣補償
房地產(chǎn)市場評估價=房屋評估單價×建筑面積。
補助：按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予補助。
獎勵：在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
?、俦徽魇杖丝蛇x擇以面積比率方式進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換
A、選擇原地安置的，按被征收房屋建筑面積1：1.1返還，返還后仍不足50平方米的，無償補至50平方米。在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，超出應(yīng)當(dāng)安置面積10平方米以內(nèi)的按成本價購買，10平方米以上的按市場價購買。
B、選擇在征收部門規(guī)定的異地新建小區(qū)安置的，按被征收房屋建筑面積1：1.25返還，返還后仍不足50平方米的，無償補至50平方米。在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，超出應(yīng)當(dāng)安置面積30平方米以內(nèi)的按成本價購買，30平方米以上的按市場價購買。
?。ǘ鄬映杀緝r2800元/平方米、小高層成本價3200元/平方米、高層成本價3600元/平方米）
②被征收人也可選擇等價有償方式進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換
A、選擇在原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價與安置房屋價值互相結(jié)算差價。
B、選擇在征收部門規(guī)定的異地新建小區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議和實施搬遷的，按被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
?、郾徽魇杖诉x擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價與安置房屋價值互相結(jié)算差價。
?。?）被征收人僅有一處住房且被征收房屋評估單價低于房屋所在地當(dāng)年（或上一年）限價商品房均價的，按照不低于房屋所在地限價商品房均價標準對被征收人予以補償；被征收人選擇在征收部門規(guī)定的異地新建小區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，按被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
2、直管公房
按被征收房屋建筑面積增加25%，在保障性住房項目中安置，超出比例面積可以政府公布的限價房價格購買。對符合房改政策的，置換后按現(xiàn)行房改政策參加房改。
直管公房住戶自愿放棄租賃權(quán)的，按照每戶每平方米1000-1500元補償，不再安置。
3、營業(yè)房（含辦公）
?。?）貨幣補償
房地產(chǎn)市場評估價=房屋評估單價×建筑面積。
補助：按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予補助。
獎勵：被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
?。?）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
?、俦徽魇杖丝蛇x擇以面積比率方式產(chǎn)權(quán)調(diào)換
A、選擇原地安置的，按被征收房屋建筑面積1：1返還，超面積部分按市場價購買。
B、選擇在征收部門規(guī)定的異地新建小區(qū)安置的，按被征收房屋建筑面積1：1.1返還，超面積部分按市場價購買。
②被征收人也可選擇等價有償方式產(chǎn)權(quán)調(diào)換
A、選擇在原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價與安置房屋價值互相結(jié)算差價。
B、選擇在征收部門規(guī)定的異地新建小區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議和實施搬遷的，按被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
③被征收人選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價與安置房屋價值互相結(jié)算差價。
4、生產(chǎn)用房（廠房、庫房等）
房地產(chǎn)市場評估價=房屋評估單價×建筑面積。
補助：按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予補助。
獎勵：被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并實施搬遷的，按房地產(chǎn)市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
5、非公益事業(yè)房屋的附屬物（門房、車棚等）
按市場評估價一次性貨幣補償；土地屬劃撥性質(zhì)的，按建安成本一次性貨幣補償。
二、過渡方式和期限、獎勵與補助標準
實行期房安置的，由被征收人（承租人）自行過渡。住宅房屋臨時安置費按照被征收住宅房屋建筑面積每平方米15元的標準，按月計發(fā)。
自被征收房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日為過渡期。安置多層住宅房屋的，其過渡期一般不超過18個月；安置小高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個月；安置高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過36個月；安置非住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個月。過渡期超過上述規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費或停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
三、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準
?。ㄒ唬┍徽魇杖四軌蛱峁┒悇?wù)部門出具應(yīng)納稅所得額憑證的，按照下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補償：
上年度應(yīng)納稅所得額÷12（月）×停產(chǎn)停業(yè)期限（月）
?。ǘ┍徽魇杖瞬荒芴峁┒悇?wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額憑證，或者提供的應(yīng)納稅所得額憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補償：
被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價值的7‰×停產(chǎn)停業(yè)期限（月）
非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)?，一次性發(fā)放3個月停產(chǎn)停業(yè)損失補償；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按月計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。停產(chǎn)停業(yè)期限不足1個月的，按1個月計算。
四、搬遷費標準
?。ㄒ唬┱魇兆≌课?，搬遷費按被征收房屋建筑面積每平方米15元的標準一次性發(fā)放給被征收人。按上述標準計算一次性搬遷費低于750元的，按750元計發(fā)。
?。ǘ┱魇辗亲≌梅浚幢徽魇辗课萦猛居嫲l(fā)搬遷費：
1、用于辦公的，按建筑面積每平方米15元的標準計發(fā)；
2、用于商服的，按建筑面積每平方米18元的標準計發(fā)；
3、用于生產(chǎn)加工的，根據(jù)設(shè)備拆裝、運輸實際發(fā)生的費用協(xié)商確定搬遷費。房屋征收部門負責(zé)搬遷的，不支付搬遷費。
（三）房屋被征收人選擇貨幣補償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給一次搬遷費；選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給兩次搬遷費。
五、電話、有線電視、磁卡水表、磁卡電表等的補償
對被征收人或承租人補償，電話每部95元、有線電視每部320元，磁卡水表每部162元，磁卡電表每部280元（產(chǎn)權(quán)屬供電局的補償供電局）。
六、本辦法未涉及情況，由征收部門在補償方案中明確。
七、本辦法僅適用于銀川市舊城更新改造項目，自發(fā)布之日起實施，舊城更新改造項目完成后自動失效。
八、注解
多層：指室外地面起總體層高6層（含6層）以下建筑物；小高層：指室外地面起總體層高7層（含7層）至12層（含12層）建筑物；高層：指室外地面起總體層高13層（含13層）以上建筑物。
原地安置：指在舊城更新改造項目征收范圍內(nèi)進行安置，或在安置房屋評估均價相近的區(qū)域安置。
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