摘要:" 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱保成等4位委員聯(lián)名向全國(guó)兩會(huì)提交的《實(shí)施健康土壤戰(zhàn)略夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)》書(shū)面發(fā)言指出,解決土壤健康問(wèn)題已刻不容緩,應(yīng)將其納入國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱保成等4位委員聯(lián)名向
全國(guó)兩會(huì)提交的《實(shí)施健康土壤戰(zhàn)略夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)》書(shū)面發(fā)言指出,解決土壤健康問(wèn)題已刻不容緩,應(yīng)將其納入國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
這份發(fā)言指出,人多地少的國(guó)情使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直延循高投入、高產(chǎn)出模式,耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用,造成耕地土壤養(yǎng)分失衡、耕地基礎(chǔ)地力薄弱、土壤生態(tài)功能弱化、土壤污染及鹽堿化等問(wèn)題加劇。圍繞今年中央1號(hào)文件中提出的加快改造鹽堿地,推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)等要求,4位委員建議,一是對(duì)現(xiàn)有耕地以提升質(zhì)量為主,實(shí)施綠色發(fā)展,藏糧于地。制定、修訂土壤修復(fù)和土地整治等標(biāo)準(zhǔn),建立土壤質(zhì)量保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是在現(xiàn)有耕地之外,通過(guò)科技創(chuàng)新,合理化利用后備耕地資源,形成數(shù)量補(bǔ)給梯隊(duì)。通過(guò)科學(xué)合理開(kāi)發(fā)宜耕后備土地,促進(jìn)形成國(guó)家糧食戰(zhàn)略后備產(chǎn)區(qū)。目前,國(guó)內(nèi)已有利用生物科技技術(shù)進(jìn)行土壤修復(fù)和鹽堿地治理的示范經(jīng)驗(yàn),但引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)改良鹽堿地的優(yōu)惠政策尚不健全,亟須科技創(chuàng)新、示范、推廣,尤其是引導(dǎo)社會(huì)力量參與開(kāi)發(fā)。
這份發(fā)言還提出諸多具體建議,如完善耕地質(zhì)量保護(hù)與提升機(jī)制,構(gòu)筑穩(wěn)定的資金投入渠道,建立耕地占用稅、開(kāi)墾費(fèi)和土地出讓金的合理分配機(jī)制,盡快完成耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)立法工作等。