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土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為非法

    1 ? 區(qū)別

    1.1 ? 出讓與轉(zhuǎn)讓的區(qū)別

      出讓是指土地所有權(quán)的部分權(quán)能(占有、使用、收益)與所有權(quán)相分離而作為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán);轉(zhuǎn)讓則是作為獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)的土地使用權(quán)在公民或法人之間的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓有出售、交換、贈(zèng)與、繼承等方式。


    2 ? 公證

      土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證證明,基本規(guī)則如下。

      1.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓公證的管轄。它與土地使用權(quán)出讓公證的管轄相同。

      2.申辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓公證應(yīng)提交的材料。申辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓公證,除提交與土地使用權(quán)出讓公證相同的材料外,還有以下幾種:

      (1)關(guān)于轉(zhuǎn)讓人已按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件,投資開發(fā)利用土地的證明文件;

     ?。?)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同正本;

     ?。?)土地使用權(quán)證件及原土地使用權(quán)出讓合同正本。

      3.對(duì)申辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓公證的審查。公證處應(yīng)著重審查以下內(nèi)容。

     ?。?)當(dāng)事人提供的證明材料是否屬實(shí)、有效。

     ?。?)當(dāng)事人的辦證目的。

     ?。?)合同條款是否完備。合同內(nèi)容應(yīng)包括:

     ?、佼?dāng)事人雙方的名稱、住址,法定代表人的姓名;

     ?、谵D(zhuǎn)讓人取得土地使用權(quán)的依據(jù)與方式;

      ③轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的依據(jù)與方式;

     ?、鼙晦D(zhuǎn)讓土地的位置、面積、用途和其他地上物、附著物;

      ⑤地上物及其他附著物是否轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;

     ?、揶D(zhuǎn)讓期限;

      ⑦轉(zhuǎn)讓金數(shù)額及支付的幣種、方式、時(shí)間;

     ?、噙`約責(zé)任;⑨其他事項(xiàng)。

     ?。?)合同規(guī)定的土地使用地塊、條件、用途及期限,是否與出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利義務(wù)相符。轉(zhuǎn)讓活動(dòng)不對(duì)國家土地所有權(quán)產(chǎn)生任何影響。

      (5)轉(zhuǎn)讓方是否已按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件,投資、開發(fā)和利用土地。依各國通例,轉(zhuǎn)讓方須在對(duì)土地進(jìn)行一定開發(fā)之后,才能轉(zhuǎn)讓其權(quán)利。中國法律亦嚴(yán)厲禁止炒買炒賣土地的合同。

     ?。?)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是否合理,是否符合有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,應(yīng)與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T聯(lián)系,做出調(diào)整。中國法律規(guī)定,國家在土地使用權(quán)買賣交易中有先買權(quán)。國家的優(yōu)先購買權(quán)為一項(xiàng)法定權(quán)利,不依當(dāng)事人約定,當(dāng)事人也不能以約定加以剝奪。這項(xiàng)權(quán)利適用于一切國有土地使用權(quán)的買賣。

      (7)土地用途。需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意,即報(bào)經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。

      (8)登記。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變更,須辦理登記手續(xù)。

     ?。?)被轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)有無出租情況。承租人具有物權(quán)性質(zhì)的租賃權(quán)。在租賃關(guān)系存續(xù)期間,出租人可以將國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人(依出售、交換、贈(zèng)與、繼承方式),但這一行為不能消滅租賃權(quán),承租人仍可對(duì)新的土地使用權(quán)享有者主張租賃權(quán)。同時(shí),承租人還有先買權(quán),即土地使用權(quán)享有者將土地使用權(quán)出售時(shí),承租具有在同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

     ?。?0)土地使用權(quán)有無抵押情況。中國法律規(guī)定,國有土地使用權(quán)可以抵押。抵押時(shí),地上建筑物、附著物隨之抵押。以國有土地使用權(quán)抵押,只能抵押土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限的余期使用權(quán)。如果轉(zhuǎn)讓方已將土地使用權(quán)抵押,則抵押權(quán)人具有優(yōu)先權(quán)。

      土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓,該行為除可能涉及合同法的諸多規(guī)定外,還具有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的各項(xiàng)特點(diǎn),包括:

    3 ? 特點(diǎn)

    3.1 ? 土地使用權(quán)與地上建筑物、附著物一同移轉(zhuǎn)

      關(guān)于土地與地上物,理論上有一元主義和二元主義之說。所謂一元主義,是將土地和其地上物視為一個(gè)整體的權(quán)利,或如德國民法,將建筑物視為地上權(quán)之附屬物;或如日本民法之相反規(guī)定,將地上權(quán)視為建筑物之附屬物。采一元主義者,附屬物不得離開主體權(quán)利而獨(dú)立存在。所謂二元主義,是把土地和地上物視為兩個(gè)獨(dú)立的權(quán)利,兩者互不附屬。二元主義并無絕對(duì)不妥,如果房產(chǎn)被視為是一種獨(dú)立的權(quán)利,并能對(duì)其占用的土地權(quán)利建立相應(yīng)的補(bǔ)償制度,兩種獨(dú)立的權(quán)利也可相安無事。在中國,有地方政府分設(shè)國土管理和房產(chǎn)兩個(gè)部門分別歸口管理土地使用權(quán)和地上建筑物,并對(duì)其分別發(fā)證,但因兩種權(quán)利之間缺乏相互協(xié)調(diào)和補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定,在土地使用權(quán)與房產(chǎn)權(quán)分屬不同當(dāng)事人時(shí),當(dāng)事人對(duì)各自權(quán)利的處分常?;ハ嗯懦?、互相抵觸,致使人們對(duì)二元主義產(chǎn)生誤解。

      依中國現(xiàn)時(shí)法律,建筑物和其他定著物、附著物均附屬于土地,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,地上物一并轉(zhuǎn)讓。


    3.2 ? 權(quán)利義務(wù)一同轉(zhuǎn)移

      這里的權(quán)利義務(wù),是指土地使用權(quán)從土地所有權(quán)分離時(shí)出讓合同所載明的權(quán)利義務(wù)及其未行使和未履行部分。如土地的用途,出讓合同約定為住宅用地,無論該地塊的土地使用權(quán)經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)讓,均不因?yàn)檗D(zhuǎn)讓而變成其他用途。再如土地上的抵押權(quán),其作為物上負(fù)擔(dān)的一種,具有追及效力,其隨土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)讓,不因轉(zhuǎn)讓而歸于消滅,抵押權(quán)人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后仍可在該塊土地設(shè)定的抵押擔(dān)保的范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

      至于土地使用權(quán)的年限,應(yīng)以出讓合同設(shè)定的年限減去轉(zhuǎn)讓時(shí)已經(jīng)使用的年限,其得數(shù)視為出讓合同尚未履行之權(quán)利與義務(wù),在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)隨同轉(zhuǎn)讓

    3.3 ? 土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需辦理變更登記

      中國現(xiàn)行立法對(duì)物權(quán)變動(dòng)采取登記要件主義,即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂并不直接意味著土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn),土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)以登記為要件,轉(zhuǎn)讓合同中的受讓人不是在轉(zhuǎn)讓合同簽定以后,而是在土地使用權(quán)依法登記到受讓人名下以后方取得土地使用權(quán)。這與國外物權(quán)法律中的意思主義和形式主義有很大的不同。前者以變動(dòng)物權(quán)的契約為充分條件,當(dāng)事人達(dá)成變動(dòng)物權(quán)的契約,即使未行登記或交付,變動(dòng)即為發(fā)生;后者也稱物權(quán)行為無因性理論,指物權(quán)的變動(dòng)不僅有變動(dòng)物權(quán)的債權(quán)契約,更有一個(gè)獨(dú)立于債權(quán)契約之外的、以物權(quán)的變動(dòng)為目的物權(quán)行為。所謂無因,是指不把約定價(jià)金支付的債權(quán)契約作為物權(quán)變動(dòng)的原因,而是把物權(quán)的變動(dòng),或物權(quán)行為本身就視作一種契約,物權(quán)行為不因債權(quán)契約成立而成立,或無效而無效。


    4 ? 條件

      一、以出讓方式取得的土地使用權(quán)

      房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)符合《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的條件。

      要按照出讓合同約定,已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書,這是出讓合同成立的必要條件,也只有出讓合同成立,才允許轉(zhuǎn)讓;

      要按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),完成一定開發(fā)規(guī)模后才允許轉(zhuǎn)讓。

      這里又分為兩種情形,一是屬于房屋建設(shè)的,實(shí)際投入房屋建設(shè)工程的資金額應(yīng)占全部開發(fā)投資總額的25%以上;二是屬于成片開發(fā)土地的,應(yīng)形成工業(yè)或其他建設(shè)用地條件,方可轉(zhuǎn)讓。上述兩項(xiàng)條件必須同時(shí)具備,才能轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目。這樣規(guī)定,其目的在于嚴(yán)格限制炒買炒賣地皮,牟取暴利,以保證開發(fā)建設(shè)的順利實(shí)施。

      二、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)

      應(yīng)符合《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定,其中規(guī)定了以劃撥方式取得的土地使用權(quán)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)具備的條件。

      對(duì)于以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,要轉(zhuǎn)讓的前提是必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。經(jīng)審查除不允許轉(zhuǎn)讓外,對(duì)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式:第一種是由受讓方先補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金后,才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;第二種是可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)而轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或作其他處理。


      對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),屬于下列情形之一的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

      1、經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目,即用于國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。經(jīng)濟(jì)適用住房采取行政劃撥的方式進(jìn)行,因此,經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后仍用于經(jīng)濟(jì)適用住房的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn),也可以不補(bǔ)辦出讓手續(xù)。

      2、私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的;

      3、按照國務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的;

      4、同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓;

      5、轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的;

      6、根據(jù)城市規(guī)劃,土地使用權(quán)不宜出讓的;

      7、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。

    5 ? 辦理方法

      土地轉(zhuǎn)讓有兩種方式:一是土地使用人將土地使用權(quán)有償或無償?shù)剞D(zhuǎn)移給他人;二是在土地家庭承包經(jīng)營的情況下,土地轉(zhuǎn)讓指承包人自找對(duì)象,由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。下面為土地轉(zhuǎn)讓辦理方法詳解:

     ?。ㄒ唬┺k事程序

      由轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)—利用股受理審查是否符合轉(zhuǎn)讓條件—現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)—地價(jià)評(píng)估—填寫轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批表—利用股審核—報(bào)局批準(zhǔn)—簽定國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

     ?。ǘ┺D(zhuǎn)讓土地報(bào)件

      1、用地申請(qǐng)

      2、土地使用證(原件)

      3、原出讓合同,批復(fù)文件(涉及招、拍、掛的提供成交確認(rèn)書)

      4、雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議

      5、如改變規(guī)劃的提供規(guī)劃部門意見

      6、土地評(píng)估報(bào)告

      7、雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表復(fù)印件、法人證書復(fù)印件

     ?。ㄈ┏兄Z時(shí)限:15個(gè)工作日

      (四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)

     ?。ㄎ澹┱咭罁?jù)

      1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法》

      2、《中華人民共和國國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

      3、《國土資源部招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》

      4、《國土資源部招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》

      5、《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》

      6、《中華人民共和國土地管理法》

      7、《劃撥用地目錄》

      8、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》

    6 ? 方式

      關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條規(guī)定有出售、交換和贈(zèng)與三種方式。后《城市房地產(chǎn)管理法》第三十六條略作發(fā)展,將轉(zhuǎn)讓的方式規(guī)定為買賣、贈(zèng)與或其他合法方式?!捌渌戏ǚ绞健币话惆ǎ?

    6.1 ? 買賣

      作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的最廣泛的方式,買賣以價(jià)金的支付為土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)。由于“買賣”是土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”的主要表現(xiàn)形式,我們通常所說的土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”指的就是土地使用權(quán)“買賣”。下文關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的討論實(shí)際上也是關(guān)于土地使用權(quán)買賣合同的討論,所以說,“轉(zhuǎn)讓”有廣、狹兩個(gè)概念之分,當(dāng)“轉(zhuǎn)讓”是廣義概念時(shí),它包括所有的以權(quán)利主體變更為目的土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)行為;當(dāng)“轉(zhuǎn)讓”是狹義概念時(shí),它與買賣具有同樣的涵義。

    6.2 ? 抵債

      抵債是買賣的一種特殊形式,只不過價(jià)金支付的條件和期限不同而已。在土地使用權(quán)買賣時(shí),土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)和價(jià)金的支付是對(duì)等進(jìn)行的,而在以土地使用權(quán)抵債時(shí),價(jià)金支付在前,所抵之債視為已付之價(jià)金。

    6.3 ? 交換

      以交換的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)不是價(jià)金,而是其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。土地使用人將土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給受讓人,以此取得受讓人提供的其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

    6.4 ? 作價(jià)入股

      作價(jià)入股介于買賣和交換之間,既類似買賣,又類似交換。說它類似買賣,是因?yàn)閷⑼恋厥褂脵?quán)用來作價(jià),所作之價(jià)如同買賣之價(jià)金;說它類似交換,是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)被用來入股,所得之股如同其他財(cái)產(chǎn)或特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

    6.5 ? 合建

      在開發(fā)房地產(chǎn)時(shí),合建與以土地使用權(quán)作價(jià)入股都屬于一方出地、他方出錢建房的合作形式。為合作建房的目的而設(shè)立獨(dú)立法人的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)價(jià)是股權(quán);不設(shè)立獨(dú)立法人,而采取加名的方式,或甚至不加名、僅以合建合同約定合作各方產(chǎn)權(quán)分配的,土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)是房屋建成以后的產(chǎn)權(quán)。因合建而分配產(chǎn)權(quán)以后原土地使用人雖然擁有部分房屋產(chǎn)權(quán)及該房屋占用范圍和公用面積的土地使用權(quán),卻不再擁有原來意義上的土地使用權(quán),可視為交換的一種特殊形式,即用地人以部分土地使用權(quán)換取房屋產(chǎn)權(quán)。

    6.6 ? 贈(zèng)予

      贈(zèng)予是用地人將其土地使用權(quán)無償移轉(zhuǎn)給受贈(zèng)人的法律行為。以贈(zèng)予方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)沒有直接的對(duì)價(jià),它無需價(jià)金的支付或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的提供作為對(duì)應(yīng)條件。但土地使用權(quán)贈(zèng)予合同可能會(huì)附加其他條件,如用地人在將土地贈(zèng)予給學(xué)校使用時(shí),可能會(huì)將土地的使用限于與教育有關(guān)的目的。

    6.7 ? 繼承

      在用地人是自然人時(shí),用地人的死亡會(huì)使其繼承人取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。在用地人是法人或其他組織時(shí),其合并或分立也會(huì)導(dǎo)致合并或分立之后的主體取得相應(yīng)的土地使用權(quán)。通過繼承取得土地使用權(quán)時(shí),土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)也沒有直接的對(duì)價(jià),但可能會(huì)有間接的對(duì)價(jià),如在通過合并取得土地使用權(quán)的法律關(guān)系中,新公司繼承了原公司的財(cái)產(chǎn),也會(huì)繼承原公司的債務(wù),新公司取得土地使用權(quán)的對(duì)價(jià),可能以承擔(dān)原公司的其他債務(wù)的方式體現(xiàn)出來。


    7 ? 合同

      土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書

      一、本合同雙方當(dāng)事人

      轉(zhuǎn)讓人(以下稱甲方):

      身份證號(hào)碼:

      受讓人(以下稱乙方):

      身份證號(hào)碼:

      二、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方本 著友好協(xié)商自愿平等的原則,就土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,訂立本合同。

      三、甲方帶租約轉(zhuǎn)讓給乙方的土地位于 ,土地面積為 平方米,土地證號(hào)為新府國用(2004)第 號(hào)、地號(hào) ,土地用途為城鎮(zhèn)混合住宅用地,其四至見宗地圖,并給雙方簽字確認(rèn)。原租賃合同隨之轉(zhuǎn)讓(地上附著物遵循原租賃合同的內(nèi)容屬承租方所有)其剩余租期(至20XX年XX月XX日)的租金已在該次轉(zhuǎn)讓的土地價(jià)款定價(jià)前扣除,乙方在合同期滿內(nèi)不再向承租方及甲方收取租金。

      四、甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的地價(jià)款總額為人民幣X仟萬元整(¥X0000000元)。

      五、乙方向甲方在合同簽訂時(shí)支付X拾萬元,合同簽訂后五天內(nèi)支付X萬元,剩余部分在本合同簽訂日后40

      天內(nèi)支付完畢。

      六、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的過戶手續(xù)由甲方全權(quán)辦理,過戶產(chǎn)生的一切稅費(fèi)和辦證費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方需在收妥全部地價(jià)款后十五個(gè)工作日內(nèi)完成過戶手續(xù)并向乙方移交新的國有土地使用權(quán)證。甲方在辦證繳款期間須通知乙方到相關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦證費(fèi)用,若乙方未能在甲方指定的日期繳交,則按乙方推遲交納的天數(shù)順延交證天數(shù)。

      七、乙方未能按合同約定期限付清購地價(jià)款的:逾期十天內(nèi),每天處以壹萬元的罰金;逾期十天還未能按期付清款項(xiàng)的屬違約,解除合同,并由甲方?jīng)]收乙方已支付的叁佰萬元定金。甲方在未能按上述時(shí)間辦好新證給乙方,逾期十天內(nèi),每天處以壹萬元的罰金,甲方在逾期十天還未能辦好新證給乙方的屬違約,則需退還已收款項(xiàng)并支付叁佰萬元違約金給乙方。

      八、甲方向乙方轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán),其土地所有權(quán)屬于國家,地下資源埋藏物和市政公共設(shè)施均不在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓之內(nèi)。

      九、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載項(xiàng)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

      十、因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的可提請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

      十一、本合同一式二份,自簽訂之日起生效,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等的法律效力。

      十二、本合同未盡事宜,可由雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確。

      甲方: 乙方:

      日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

      “土地使用權(quán)出讓是一級(jí)土地市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)由國家壟斷,只能由政府將一定年期的土地使用權(quán)賣給土地使用人的行為,這個(gè)市場(chǎng)賣方只有一個(gè)就是國家。通過這種方式取得的土地使用權(quán)都是最高使用年期,例如住宅70年,工業(yè)、綜合50年。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是二級(jí)土地市場(chǎng),這是指已獲得土地使用權(quán)的人或單位將土地轉(zhuǎn)賣給其他人的行為,通俗地說就是炒地行為,這個(gè)市場(chǎng)賣方就是很多個(gè)了。通過這種方式取得的土地使用權(quán)使用年限都是剩余年限,就是土地的最高年限扣除已使用的年限”楊在明說。

    8 ? 稅費(fèi)


    8.1 ? 出讓方

      1.營業(yè)稅

      根據(jù)2003年1月15日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16號(hào))第三條第二十款之規(guī)定,單位和個(gè)人受讓的土地使用權(quán),以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的全部收入減去土地使用權(quán)的購置或受讓原價(jià)后的余額為營業(yè)額,按照5%的稅率征收營業(yè)稅。

      2.城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加

      以上述營業(yè)稅額為計(jì)稅依據(jù),分別按照5%(納稅人在縣城、鎮(zhèn)的)和3%的稅率征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

      3.土地增值稅

      根據(jù)《土地增值稅暫行條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的行為,以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的全部收入減去法定的扣除額后的余額為土地增值額,按照累進(jìn)稅率征收土地增值稅。

    8.2 ? 法定的扣除額

     ?。ㄒ唬┤〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額

      “取得土地使用權(quán)所支付的金額”可以有三種形式:以出讓方式取得土地使用權(quán)的,為支付的土地出讓金;以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的,為轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)按規(guī)定補(bǔ)繳的出讓金;以轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的,為支付的地價(jià)款。

      (二)與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)相關(guān)的稅金

      指在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加、印花稅也可視同稅金扣除。

      土地增值稅采取四級(jí)超率累進(jìn)稅率,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

      級(jí)數(shù)土地增值額稅率(%)稅率%

      增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分30

      增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%未超過100%的40

      增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%未超過200%的50

      增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分60

      注:若稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)以上數(shù)據(jù)不夠真實(shí),會(huì)要求對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格或扣除費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。

      4.企業(yè)所得稅

      按新企業(yè)所得稅法規(guī)定,以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的全部收入減去土地使用權(quán)的購置或受讓原價(jià)、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加和土地增值稅后的余額為應(yīng)納稅所得額,一般按照25%的稅率征收企業(yè)所得稅。

      5.印花稅

      根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》的規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),以合用中的金額為計(jì)稅依據(jù),按5‰的稅率征收印花稅。

    8.3 ? 受讓方

      1.城鎮(zhèn)土地使用稅

      根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,凡在城市、縣城、建置鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

      根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕186號(hào))規(guī)定:以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

      以納稅人實(shí)際占用的土地面積(平方米)為計(jì)稅依據(jù),按一定的稅率按年繳納。

      2.印花稅

      根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》的規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),以合用中的金額為計(jì)稅依據(jù),按0.5‰的稅率征收印花稅。

      3.契稅

      根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第三條規(guī)定,土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,以成交價(jià)格為計(jì)稅依據(jù),以3%稅率征收契稅


    9 ? 法律

      《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

      第十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

      第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

      第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

      第二十二條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

      第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

      第二十四條 地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

      第二十五條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。

      第二十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府可以采取必要的措施。

      第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

      《大連市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃管理辦法》

      第一條為合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,維護(hù)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃秩序,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃等交易行為。

      第三條大連市土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃的管理工作。

      金州區(qū)、旅順口區(qū)以及各縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃的管理工作。

      第四條國有土地使用者在出讓合同有效期內(nèi),可以采取出售、交換、贈(zèng)與的方式轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),也可以租賃國有土地使用權(quán)。

      未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用國有土地的,其使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、租賃。

      第五條國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃應(yīng)簽訂合同,原出讓合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)必須履行。

      國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓。

      第六條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)。

      國有土地使用者轉(zhuǎn)讓、租賃地上建筑物、其他附著物時(shí),其使用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

      第七條土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物轉(zhuǎn)讓、租賃,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理登記。

      土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)土地、房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。

      第八條國有土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物出售、租賃等價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí),市、縣(市)區(qū)人民政府有權(quán)優(yōu)先購買、承租。