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　　隨著中國政府的支持力度在加大，國內(nèi)農(nóng)民的承包土地流轉(zhuǎn)面積也迎來爆發(fā)式增長。農(nóng)業(yè)部官員今天在一個公開場合透露，截至今年上半年，全國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到3.8億畝，占全國耕地面積的28.8%。
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　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司體制處副處長吳曉佳今天在創(chuàng)新性土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系推介會上透露，截至今年上半年，中國土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到3.8億畝，占全國耕地面積的28.8%，達(dá)到2008年土地流轉(zhuǎn)面積的3.5倍。其中，各類專業(yè)大戶達(dá)到367萬戶，還包括98萬個合作社。
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　　另據(jù)中介平臺土流網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年截至到11月30日，全國共發(fā)布土地面積1.9億畝，其中交易面積為3715萬畝，較2010年的發(fā)布面積1705萬畝和交易面積548萬畝而言，其年均增長率分別達(dá)到178.4%和155%。
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　　當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)類型主要有轉(zhuǎn)包、合作、轉(zhuǎn)讓、互換、入股和租賃等。土流網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從所有類型土地來看，土地流轉(zhuǎn)的主要方式為租賃和轉(zhuǎn)讓，其占比分別為55.12%、29.73%。
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　　但是土地流轉(zhuǎn)熱潮背后，存在的問題也很多。吳曉佳也指出，當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)也存在一些制約因素，其中一些地方存在行政強(qiáng)行推動土地流轉(zhuǎn)的情況，造成土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象突出。所以，下一步嚴(yán)禁行政強(qiáng)行推動土地流轉(zhuǎn)、加快培育新型經(jīng)營主體等工作將是政府部門的重點工作。
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　　11月20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出，要堅持農(nóng)村土地集體所有，實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。12月11日剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。