最近頒布的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》提出，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點；要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，必須加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力培育和發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。當前，廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合蓬勃發(fā)展，正在為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮注入前所未有的新動能。但是，我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合仍處于初級發(fā)展階段，要求我們必須深入貫徹新發(fā)展理念，拓寬視野，完善機制，以市場需求為導向，著力構建具有廣西特色的“1234”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新路徑，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一個主體地位：切實保障農(nóng)民共建共享主體地位
培育和壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，核心是充分保障農(nóng)民的主體地位，維護農(nóng)民群眾根本利益，促進農(nóng)民共同富裕。近年來，廣西不斷強化民本導向，持續(xù)增進農(nóng)民福祉，尤其是在探索訂單合同、股份合作、土地流轉再就業(yè)、技術資本服務等聯(lián)結模式上形成了不少典型經(jīng)驗，但農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶參與能力不足、利益聯(lián)結機制不夠緊密、部分農(nóng)戶和社區(qū)利益邊緣化風險加劇等現(xiàn)實困境依然存在。為此，應從以下三方面發(fā)力：一是強化全產(chǎn)業(yè)鏈利益緊密聯(lián)結機制。鼓勵多元主體按照全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升小農(nóng)戶組織化程度。二是創(chuàng)新和豐富多元聯(lián)結模式。尤其鼓勵財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成經(jīng)營性資產(chǎn)，創(chuàng)新股權量化到戶、“保底+分紅”等多元路徑，構建集體（合作）經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益的實現(xiàn)機制，拓寬農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收新渠道。三是建立健全相關權益保障和風險防范機制。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，進一步保障農(nóng)戶及其所在社區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上的參與權和選擇權。增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體契約意識，建立土地流轉、訂單農(nóng)業(yè)等風險保障金制度，建立健全適合農(nóng)村特點的信用評級體系，制定和推行涉農(nóng)合同示范文本。
兩個相銜接：促進與城鄉(xiāng)融合發(fā)展相銜接、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設相銜接
新時代加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，既要著眼于工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的本質要求，也要著眼于從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化歷史性轉變。為此，廣西應著重抓好以下方面：一是加快推進特色小鎮(zhèn)建設。重點建設鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，加強工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村在要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護上的融合有機發(fā)展，引導農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，逐步實現(xiàn)單向城市化向城鄉(xiāng)融合的轉變。二是打造“四區(qū)三園一體”的融合新高地。以推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級為重點，深入開展“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動。同時，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等，推動農(nóng)產(chǎn)品加工等向工業(yè)園區(qū)集中，培育一批產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)。探索推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設協(xié)同發(fā)展路徑。打造“一縣一拳頭產(chǎn)業(yè)”，推動“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”建設升級，發(fā)展各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)（村）。
三大鏈條重塑：加強產(chǎn)業(yè)鏈建設、價值鏈提升、供應鏈管理
當前，廣西農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展融合程度仍比較低，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性薄弱，產(chǎn)加銷發(fā)展不盡協(xié)調。為此，應在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通上下功夫，實現(xiàn)“三大鏈條重塑”。一是延長產(chǎn)業(yè)鏈。堅持質量興農(nóng)戰(zhàn)略，實施種養(yǎng)結合、農(nóng)牧農(nóng)漁農(nóng)林結合、糧草兼顧，推進農(nóng)業(yè)內部循環(huán)發(fā)展，打造優(yōu)質高效綠色農(nóng)業(yè)。大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，全面提升糖料蔗、果蔬、繭絲綢等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平，努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物的循環(huán)、全值、梯次綜合利用，加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉化增值。二是提升價值鏈。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。打造八桂鄉(xiāng)村旅游特色招牌，形成多業(yè)態(tài)集聚、各具特色的鄉(xiāng)村旅游帶。支持有條件的地方發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、森林旅游等，大力培育農(nóng)業(yè)公園、森林公園、壯瑤醫(yī)藥養(yǎng)生基地等鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。三是完善供應鏈。重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，積極發(fā)展各類專業(yè)流通服務，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，創(chuàng)新“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”等模式，建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，多形式打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺。
四大融合發(fā)展：推動多業(yè)態(tài)與多主體融合發(fā)展、市場導向與利益共享融合發(fā)展、區(qū)域特色與創(chuàng)新驅動融合發(fā)展、政策支持體系與社會服務融合發(fā)展
培育和壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，總體思路上要全力推進“四大融合發(fā)展”，探索具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)融合新路徑。一是推動多業(yè)態(tài)與多主體融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)結構調整，培育多類型業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)展壯大，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。完善“1+N”多種業(yè)態(tài)經(jīng)營形式，促進經(jīng)營主體交叉滲透，強化家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的基礎地位，發(fā)揮農(nóng)民合作社的紐帶作用，提升龍頭企業(yè)輻射帶動能力，發(fā)揮供銷合作社綜合服務優(yōu)勢。二是推動市場導向與利益共享融合發(fā)展。順應和把握好消費升級等新趨勢，以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，全面激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體活力、要素活力、市場活力，同時保障農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。三是推動區(qū)域特色與創(chuàng)新驅動融合發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的第一動力，突出區(qū)域特色和重點發(fā)展領域，逐步推進產(chǎn)業(yè)融合理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的契合度。四是推動政策支持體系與社會服務融合發(fā)展。著力于提升公共服務保障水平，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，打通“最后一公里”。擴大農(nóng)業(yè)保險品種和覆蓋面，加快推進糖料蔗價格指數(shù)保險試點，加強農(nóng)業(yè)保險基層服務體系建設。
