摘要:
目前,全國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)有超過三分之一的承包地流轉(zhuǎn)出去,每年新增流轉(zhuǎn)面積4000多萬畝,涉及數(shù)以百萬計(jì)的承包農(nóng)戶。隨著土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展,許多地方建立了多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。截至2015年底,全國已有1231個(gè)縣(市)、17826個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,覆蓋了全國約43%的縣級(jí)行政區(qū)劃單位。這其中就有土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
以往農(nóng)民們大多依靠口頭協(xié)議的土地流轉(zhuǎn)正進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,涉及了從信息上網(wǎng)、土地測(cè)量、價(jià)格發(fā)現(xiàn)到撮合交易的全過程。過
目前,全國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)有超過三分之一的承包地流轉(zhuǎn)出去,每年新增流轉(zhuǎn)面積4000多萬畝,涉及數(shù)以百萬計(jì)的承包農(nóng)戶。隨著土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展,許多地方建立了多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。截至2015年底,全國已有1231個(gè)縣(市)、17826個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,覆蓋了全國約43%的縣級(jí)行政區(qū)劃單位。這其中就有土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
以往農(nóng)民們大多依靠口頭協(xié)議的土地流轉(zhuǎn)正進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,涉及了從信息上網(wǎng)、土地測(cè)量、價(jià)格發(fā)現(xiàn)到撮合交易的全過程。過去相當(dāng)長階段,土地流轉(zhuǎn)的前期交易存在信息失真、虛假地源、土地中介亂收費(fèi)等亂象。近年來,很多地方發(fā)展起政府主導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn)中心,雖解決了亂象,但依然存在兩個(gè)問題,一是大多局限在某行政區(qū)域內(nèi),客戶來源少,二是體制上不靈活導(dǎo)致交易不活躍。
很多種糧大戶、合作社等新型主體為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模需要流轉(zhuǎn)土地,不少農(nóng)民因?yàn)檫M(jìn)城務(wù)工等原因也希望把土地流轉(zhuǎn)出去。而因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,大戶難以找到連片的土地,農(nóng)民也只能在附近鄉(xiāng)鄰流轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則有效解決了上述問題,線上土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù),哪個(gè)區(qū)域、什么土地、多大面積、什么時(shí)候成交、成交額多少都能覆蓋。
土地流轉(zhuǎn)的形式在不斷創(chuàng)新。除了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),一些地方政府也嘗試土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)化。山東平度建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上市場(chǎng),覆蓋各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期匯總發(fā)布全市包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息在內(nèi)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)供求信息,同時(shí)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員定期提報(bào),農(nóng)民自主發(fā)布供求信息等靈活多樣的形式,對(duì)信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行完善,為新型經(jīng)營主體提供準(zhǔn)確及時(shí)的流轉(zhuǎn)信息。
目前的多數(shù)土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取以線上平臺(tái)線下分站相結(jié)合的O2O運(yùn)營模式,建立土地綜合服務(wù)中心,并發(fā)展土地授權(quán)經(jīng)紀(jì)人加盟業(yè)務(wù)。把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合,可以讓土地流轉(zhuǎn)更高效,讓參與者特別是農(nóng)民能從中受益。日前,由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范》正式印發(fā)。土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也納入《規(guī)范》,這將更加有利于其在交易主體、條件、品種等多方面的規(guī)范運(yùn)行。