摘要： 7月29日為使集體林權流轉順暢，切實避免“亂象”，國家林業(yè)局29日發(fā)布關于規(guī)范集體林權流轉市場運行的意見。
意見稱，嚴格界定流轉林權范圍。集體林權可通過轉包、出租、互換、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件及法律法規(guī)允許的其他方式流轉。區(qū)劃界定為公益林的林地、林木暫不進行轉讓，允許以轉包、出租、入股等方式流轉。權屬不清或有爭議、應取得而未依法取得林權證或不動產權證、未依法取得抵押權人或共有權人同意等情況下的林權不得流轉。
意見明確，林權流轉應當堅持依法、自愿、有償原則，流轉
7月29日為使集體林權流轉順暢，切實避免“亂象”，國家林業(yè)局29日發(fā)布關于規(guī)范集體林權流轉市場運行的意見。
意見稱，嚴格界定流轉林權范圍。集體林權可通過轉包、出租、互換、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件及法律法規(guī)允許的其他方式流轉。區(qū)劃界定為公益林的林地、林木暫不進行轉讓，允許以轉包、出租、入股等方式流轉。權屬不清或有爭議、應取得而未依法取得林權證或不動產權證、未依法取得抵押權人或共有權人同意等情況下的林權不得流轉。
意見明確，林權流轉應當堅持依法、自愿、有償原則，流轉的意愿、價格、期限、方式、對象等應由林權權利人依法自主決定，任何組織或個人不得采取強迫、欺詐等不正當手段強制或阻礙農民流轉林權。堅持林地林用原則，集體林權流轉不得改變林地所有權、林地用途、公益林性質和林地保護等級，流轉后的林地、林木要嚴格依法開發(fā)利用。
意見強調，切實規(guī)范林權流轉秩序。對家庭承包林地，以轉讓方式流轉的，流入方必須是從事農業(yè)生產經營的農戶，原則上應在本集體經濟組織成員之間進行，且需經發(fā)包方同意；以其他形式流轉的，應當依法報發(fā)包方備案。
同時，意見要求，各地要加強對林權流轉工作的指導，研究制定林權流轉具體操作規(guī)程，切實履行好林權流轉監(jiān)督管理職責。要加強林權流轉的事中事后監(jiān)管，及時查處糾正違法違規(guī)行為。要實行最嚴格的林地用途管制，確保林地林用。
