摘要：2015年黑龍江省集體林權(quán)制度改革工作要點(diǎn),集體林權(quán)制度,林權(quán),林權(quán)市場(chǎng)
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? ? ? ?2015年是全面深化
林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)依法治林的開(kāi)局之年。日前，黑龍江省林業(yè)廳結(jié)合全省2014年
集體林權(quán)制度改革推進(jìn)情況，印發(fā)了2015年
集體林權(quán)制度改革工作要點(diǎn)，總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)好省委、省政府對(duì)林業(yè)改革的各項(xiàng)要求，按照全省林業(yè)局局長(zhǎng)會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)、惠民生”的改革目標(biāo)。
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? ? ? ?一是繼續(xù)鞏固集體
林權(quán)制度改革成果。按照
集體林權(quán)制度改革政策，對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、具備
確權(quán)法定條件的，要通過(guò)縣級(jí)以上人民政府依法頒發(fā)
林權(quán)證。要依法依規(guī)解決集體
林權(quán)爭(zhēng)議，爭(zhēng)議解決后，產(chǎn)權(quán)主體明確的，按照集體林權(quán)制度改革政策，給予確權(quán)發(fā)證。要繼續(xù)加強(qiáng)集體林改檔案管理，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)貦n案行政主管部門，做好林改建檔、歸檔立卷工作，能夠移交的林改檔案，要協(xié)調(diào)檔案行政管理部門進(jìn)行移交。
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? ? ? ?二是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革不斷深化。完善集體林木采伐管理機(jī)制。實(shí)行林木采伐審批公示制度，簡(jiǎn)化審批程序，公示審批條件和工作流程，充分利用林權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)，為林農(nóng)提供便利服務(wù)。按照國(guó)家林權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，逐步做好市、縣兩級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建立工作。培育林業(yè)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)林農(nóng)成立林業(yè)專業(yè)合作組織，要對(duì)本地林業(yè)專業(yè)合作組織形成和發(fā)展情況全面掌握。要積極推進(jìn)林下
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要對(duì)本地
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和認(rèn)真總結(jié)，已確定的國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)中藥材補(bǔ)助
試點(diǎn)單位所在縣級(jí)林業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)具體實(shí)施單位和基地的試點(diǎn)管理，指導(dǎo)試點(diǎn)單位編制切實(shí)可行的試點(diǎn)方案。會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門強(qiáng)化補(bǔ)助資金的有效監(jiān)管。推進(jìn)
林業(yè)投融資改革，與屬地銀行行政部門探索建立
林權(quán)抵押貸款新機(jī)制，同郵儲(chǔ)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行銜接，共同推進(jìn)林業(yè)融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。認(rèn)真做好
林權(quán)抵押登記工作，切實(shí)履行好林業(yè)部門職責(zé)。完成好政策性森林保險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，充分掌握林權(quán)人參保意愿等情況。按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)國(guó)家林業(yè)局《集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
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? ? ? ?三是做好部門協(xié)調(diào)溝通工作。要主動(dòng)爭(zhēng)取金融管理部門的支持，協(xié)調(diào)屬地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，探索建立符合地方實(shí)際的林業(yè)融資制度，建立必要的協(xié)商和聯(lián)席機(jī)制。主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)委、財(cái)政等部門，對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織爭(zhēng)取相應(yīng)的政策扶持和資金支持。爭(zhēng)取編委等部門的支持，通過(guò)內(nèi)部機(jī)構(gòu)更名等方法，為組建林權(quán)管理服務(wù)中心提供幫助。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)委、醫(yī)藥管理部門溝通，為發(fā)展壯大林業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取政策支持和科技幫扶。要經(jīng)常性向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)林業(yè)主管部門匯報(bào)林業(yè)改革工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)集體
林權(quán)制度改革工作健康發(fā)展。
