摘要： 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室定于2016年4月13日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體介紹農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)情況，并回答記者提問。
記者：
請(qǐng)教廖司長關(guān)于大豆的問題，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的公開信息，去年我們國家進(jìn)口了8169萬噸大豆，這里大部分應(yīng)該都是轉(zhuǎn)基因。我們想關(guān)注兩個(gè)問題：第一，為什么進(jìn)口量這么大，這些大豆的用途分別是什么，如果是不同的用途，比如用作豆粕或者食用的話，它的安全評(píng)價(jià)是怎么進(jìn)行的，這個(gè)過程有沒有區(qū)別？第二，我們關(guān)注進(jìn)口大豆的數(shù)量，我們簡單計(jì)算了一下大概是國內(nèi)產(chǎn)量接近7倍，如果需
農(nóng)業(yè)部新聞辦公室定于2016年4月13日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體介紹
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)情況，并回答記者提問。
記者：
請(qǐng)教廖司長關(guān)于大豆的問題，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的公開信息，去年我們國家進(jìn)口了8169萬噸大豆，這里大部分應(yīng)該都是轉(zhuǎn)基因。我們想關(guān)注兩個(gè)問題：第一，為什么進(jìn)口量這么大，這些大豆的用途分別是什么，如果是不同的用途，比如用作豆粕或者食用的話，它的安全評(píng)價(jià)是怎么進(jìn)行的，這個(gè)過程有沒有區(qū)別？第二，我們關(guān)注進(jìn)口大豆的數(shù)量，我們簡單計(jì)算了一下大概是國內(nèi)產(chǎn)量接近7倍，如果需求這么大的話，為什么國內(nèi)自己不種呢？謝謝。
廖西元：
感謝您的提問。大豆在我們國家有悠久的使用歷史，是非常重要的植物蛋白來源，也是重要的食用油來源。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國對(duì)大豆的需求不斷增加，目前我國進(jìn)口大豆主要用于兩方面：一是飼料豆粕，二是食用豆油。以食用豆油為例，在十幾億人食用油大量增加的背景下，人均使用量年消費(fèi)從80年代初的2.6公斤增加到目前的22公斤，在這樣大量增加的背景下，我國進(jìn)口大豆是必須的、難免的。
據(jù)測(cè)算，我國大豆需求量從1990年的1100萬噸增加到2015年的9300萬噸。但我國大豆總產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求。從1996年起，我們國家成為大豆的凈進(jìn)口國，進(jìn)口量從當(dāng)年的111萬噸持續(xù)增加到2015年的8169萬噸。2015年的進(jìn)口量相當(dāng)于我國要用6.7億畝的耕地才能生產(chǎn)出來，如果都由國內(nèi)來生產(chǎn)，這是不可想象的，肯定會(huì)擠占其他的作物。因此要滿足國內(nèi)大豆消費(fèi)需求，在發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)的同時(shí)，還要靠進(jìn)口來彌補(bǔ)。
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆是由世界大豆生產(chǎn)貿(mào)易決定的，2014年全球大豆種植面積 16.5億畝 ，其中轉(zhuǎn)基因大豆 13.6億畝 ，約占82%。中國進(jìn)口總量占世界貿(mào)易量的70%，但只占世界生產(chǎn)量的30%。也就是說，大多數(shù)的轉(zhuǎn)基因大豆還是在國外消費(fèi)。全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95%，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆。所以在全球大豆貿(mào)易中，主要是轉(zhuǎn)基因大豆。大家高度關(guān)注安全性，我想告訴大家，轉(zhuǎn)基因大豆是安全的，經(jīng)過國內(nèi)外的安全審批，剛才吳院士也跟大家講過安全評(píng)價(jià)的過程，我國進(jìn)口安全審批更加嚴(yán)格，審批決策更為審慎，在安全評(píng)價(jià)過程中，已充分考慮了已知的各種用途。
因此，食用安全性有充分的保障，可以放心食用。凡申請(qǐng)我國進(jìn)口安全證書，必須滿足四個(gè)前置條件：一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場。二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害。三是經(jīng)過我國認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，確認(rèn)對(duì)人類、動(dòng)物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險(xiǎn)。四是有相應(yīng)的用途安全管制措施，批準(zhǔn)進(jìn)口安全證書后，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少，由市場決定。
我在這兒還想告訴大家，剛才吳院士也說了，國外也吃轉(zhuǎn)基因，美國是世界第一大豆生產(chǎn)國、貿(mào)易國，大豆年種植面積5億畝左右，產(chǎn)量1億噸左右，他們的出口量是6500萬噸左右，但國內(nèi)自用消費(fèi)3500萬噸左右。在美國，國內(nèi)大豆消費(fèi)結(jié)構(gòu)中主要用于壓榨豆油和作為食品添加劑的大豆蛋白，美國相關(guān)的法律規(guī)定在國內(nèi)食品中需添加一定量的植物蛋白。謝謝大家
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