摘要：保監(jiān)會昨日披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國保監(jiān)會共收到全國人大交辦的十二屆三次會議建議154件，目前已經(jīng)全部辦理完畢。政協(xié)第十二屆全國委員會三次會議以來，保監(jiān)會承辦政協(xié)委員提案共143件，在規(guī)定期限內已全部辦結。
保監(jiān)會昨日披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國保監(jiān)會共收到全國人大交辦的十二屆三次會議建議154件，目前已經(jīng)全部辦理完畢。政協(xié)第十二屆全國委員會三次會議以來，保監(jiān)會承辦政協(xié)委員提案共143件，在規(guī)定期限內已全部辦結。
2015年建議提案主要集中關注財稅金融、醫(yī)療體育、農(nóng)業(yè)水利和社會管理類等有關問題。農(nóng)業(yè)保險進一步成為聚集點。涉及農(nóng)業(yè)保險的主辦建議提案數(shù)量較2014年增長35%。建議完善農(nóng)業(yè)保險制度建設，加大財政稅收政策支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平和覆蓋面，加強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制，促進銀保合作，協(xié)助農(nóng)戶融資，督促保險公司提升服務水平，切實保護投保農(nóng)戶合法權益等。
區(qū)域發(fā)展改革仍是側重點。2015年發(fā)展類建議提案占總建議提案38%。主要涉及“一帶一路”、京津冀區(qū)域、沿邊地區(qū)等區(qū)域的建議提案較多，希望在金融保險領域開展制度創(chuàng)新、機構準入、保險資金等方面給予支持。健康和養(yǎng)老服務業(yè)受關注。建議加快完善養(yǎng)老、健康服務業(yè)，發(fā)展商業(yè)長期護理保險、養(yǎng)老機構責任保險、老年人意外傷害保險，完善多層次保障體系，開發(fā)多樣化商業(yè)保險產(chǎn)品，爭取稅收優(yōu)惠政策，促進商業(yè)健康保險、養(yǎng)老保險的發(fā)展。
發(fā)揮商業(yè)保險作用反映強烈。建議議案強調要發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療衛(wèi)生改革、醫(yī)療保障體系建設、社會辦醫(yī)、科技創(chuàng)新等方面調穩(wěn)作用，建立特殊醫(yī)療風險的保險機制，開發(fā)針對失獨家庭、失能老人保險，以及“罕見病”群體和警察的意外傷害保險。
另外，消費者權益保護亟待完善。建議完善金融消費權益保護法律制度，加快制定《金融消費權益保護法》等相關法律法規(guī)，設立相對獨立的金融消費糾紛調解組織，培養(yǎng)組建專業(yè)化的調解員隊伍，加強金融素質教育立法，建立健全金融素質教育組織體系及保障、評估、反饋機制。
保監(jiān)會去年積極爭取政策支持，將種業(yè)保險納入中央財政保費補貼目錄，將農(nóng)業(yè)保險所得稅優(yōu)惠政策延續(xù)至2016年底。推動產(chǎn)品創(chuàng)新，引導保險公司針對地方特色農(nóng)作物和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)相應的保險產(chǎn)品，指導保險機構積極開展產(chǎn)量保險、價格保險、天氣指數(shù)保險試點，探索農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)信貸合作的新渠道和新領域。
同時，保監(jiān)會去年持續(xù)加快巨災保險制度建設，建立健全國家防災減災保障體系。 做好巨災保險制度頂層設計，開發(fā)全國住宅地震保險示范產(chǎn)品，建立地震巨災保險基金，拓展巨災保險試點，鼓勵各地探索建立地方農(nóng)業(yè)保險巨災風險分散機制；啟動全國農(nóng)業(yè)保險信息平臺，為建立完善農(nóng)業(yè)保險大災分散機制提供數(shù)據(jù)積累和支持。
