2013年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中,“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。透過中央一號文件對“家庭農(nóng)場”的鼓勵和支持態(tài)度,可以看到一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑,一條充滿著陽光和希望的新路徑。
一、什么是家庭農(nóng)場?
家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
申請登記的家庭農(nóng)場應(yīng)具備一定的土地經(jīng)營規(guī)模,但是需要適度。一般中小型的家庭農(nóng)場經(jīng)營面積為80畝、45畝、10畝三種規(guī)模。由于我國各地區(qū)資源有自己的特色、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率等不同,家庭農(nóng)場規(guī)模也有較大差異。
比如,有的地方規(guī)定,從事稻谷、小麥、玉米等谷物種植的,土地經(jīng)營規(guī)模為100畝以上;從事蔬菜、水果、園藝作物或其他農(nóng)作物種植的,土地經(jīng)營規(guī)模為30畝以上;從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,土地經(jīng)營規(guī)模為50畝以上;從事種養(yǎng)相結(jié)合的,其土地經(jīng)營規(guī)模應(yīng)當達到上述標準下限的70%以上。
二、注冊登記家庭農(nóng)場需具備什么條件?
1.申請人農(nóng)業(yè)的身份證明(戶口本頁或者其他農(nóng)業(yè)戶口證明)。
2.設(shè)立登記申請書。
3.經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定,土地相對集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在5年以上,土地經(jīng)營規(guī)模達到當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《林權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等經(jīng)營土地、林地的證明。
4.選擇經(jīng)濟組織模式:個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。
三、注冊家庭農(nóng)場時需要驗資嗎?
家庭農(nóng)場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司。
挑選注冊類型一定要注意,如果注冊個體工商戶,則對注冊資本沒有門檻要求,不需要驗資,但個體工商戶承擔的是無限責任。就是說,一旦發(fā)生經(jīng)營危機,家庭財產(chǎn)有可能抵償債務(wù)。而有限責任公司則要驗資,以注資額為限,承擔有限責任,家庭財產(chǎn)不受牽連。
四、注冊家庭農(nóng)場的步驟有哪些?
第一步:申請。符合家庭農(nóng)場認定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場經(jīng)營地的所在村(社區(qū))提出申請,并填寫和附帶以下材料:家庭農(nóng)場認定申請表、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復印件、家庭農(nóng)場經(jīng)營者資格證明和戶口本復印件、家庭農(nóng)場固定從業(yè)人員身份證復印件。
第二步:初審。村(社區(qū))對申報材料和申請農(nóng)戶進行初審,對符合條件的家庭農(nóng)場,在《申請表》上簽發(fā)意見。
第三步:復審。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作部門對申報材料進行復審,提出復審意見,并將材料報送市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門。
第四步:認定。市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報材料進行認定,對認定合格的家庭農(nóng)場進行登記、建檔,并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。
第五步:備案。各市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門對已經(jīng)認定的家庭農(nóng)場,報市級農(nóng)村工作部門備案。
五、開發(fā)農(nóng)場能貸款嗎?有哪些貸款方式?
2013年中央一號文件第一次將從事規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場明確為新型農(nóng)村經(jīng)營主體的重要組成部分。7月,中國農(nóng)業(yè)銀行出臺了《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款管理辦法(試行)》,規(guī)定單戶專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場貸款額度提升到1000萬元。
六、申請貸款所需要的材料(貸款機構(gòu)、地區(qū)不同會有所差異,以實際情況為準)
1.申請書。
2.家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。
3.家庭農(nóng)場的介紹。
4.以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的,需要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》或《林權(quán)證》。農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押,也需要出示相關(guān)的所屬證明。
5.家庭農(nóng)場法人身份證及法人介紹。
6.有驗資報告的提供驗資報告。
7.近三個月的資產(chǎn)負債表和財務(wù)說明。
8.還款計劃說明。
特別提醒:所需材料全部要加蓋家庭農(nóng)場公章。