土地整治是對(duì)低效利用、不合理利用、未利用以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行整治，提高土地利用效率的活動(dòng)。土地整治是盤活存量土地、強(qiáng)化節(jié)約集約用地、適時(shí)補(bǔ)充耕地和提升土地產(chǎn)能的重要手段。在我國(guó)將土地整治與農(nóng)村發(fā)展，特別是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，是保障發(fā)展、保護(hù)耕地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地配置的重大戰(zhàn)略。2015年，新疆在十二五收官之年，圍繞土地整治實(shí)施了十大重要戰(zhàn)略舉措，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了成效。下面來(lái)盤點(diǎn)下新疆土地整治的十件大事：
一、《土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布
7月中旬，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了新疆地方標(biāo)準(zhǔn)《土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB 65/T 3722-2015）。該標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局組織技術(shù)人員歷時(shí)兩年編制完成；適用于全區(qū)土地整治項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收；填補(bǔ)了新疆土地整治工程建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白。
二、土地整治招標(biāo)采用有限數(shù)量制
4月4日，自治區(qū)土地整治項(xiàng)目首次采用有限數(shù)量制――以搖號(hào)方式確定投標(biāo)人資格。根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)段投標(biāo)人資格初審情況，對(duì)通過(guò)合格性審查且投標(biāo)人超過(guò)15家的標(biāo)段，通過(guò)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽號(hào)、隨機(jī)搖號(hào)的方式，現(xiàn)場(chǎng)公布取得投標(biāo)資格的15家投標(biāo)人名單。
三、實(shí)行土地整治項(xiàng)目經(jīng)理押證管理
7月1日，經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，由自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局承擔(dān)土地整治項(xiàng)目實(shí)行施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理押證管理暫行規(guī)定。規(guī)定要求，施工企業(yè)中標(biāo)后，辦理項(xiàng)目經(jīng)理證件押存手續(xù)；項(xiàng)目合同段驗(yàn)收后，憑驗(yàn)收合格證明和證書(shū)押存收據(jù)辦理經(jīng)理證件退還手續(xù)。土地整治工程建設(shè)期內(nèi)，施工企業(yè)原則上不得調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理。
四、開(kāi)展土地整治從業(yè)單位信用管理
10月下旬，經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，開(kāi)展自治區(qū)土地整治從業(yè)單位信用系統(tǒng)管理。參與全區(qū)土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)及預(yù)算、土地復(fù)墾方案編制，測(cè)繪，招標(biāo)代理，工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢和財(cái)務(wù)審計(jì)等從業(yè)單位，全部納入新疆土地整治從業(yè)單位信用系統(tǒng)管理。以從業(yè)主體單位（不包括分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)）在新疆土地整治網(wǎng)錄入資質(zhì)類別、等級(jí)和人員等信息，提交書(shū)面資料審核的方式，建立新疆土地整治從業(yè)單位信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，健全土地整治建設(shè)市場(chǎng)體系。
五、自治區(qū)“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田成效評(píng)估啟動(dòng)
11月13日，自治區(qū)“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)成效評(píng)估工作啟動(dòng)。通過(guò)對(duì)全區(qū)“十二五”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況和實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，科學(xué)分析評(píng)價(jià)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用和影響，總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法，加大土地整治工作宣傳力度，有效提升土地整治保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力。成效評(píng)估分為前期準(zhǔn)備、組織評(píng)估、成果匯總和檔案建立等四個(gè)階段，成果將在國(guó)土資源部2016年度土地整治藍(lán)皮書(shū)中向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
六、自治區(qū)“十三五”土地整治規(guī)劃編制準(zhǔn)備就緒
12月下旬，按照全國(guó)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作要求，結(jié)合“十二五”土地整治工作成果，在搜集、整理相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，自治區(qū)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作基本就緒。
七、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略
12月初，按照黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議部署，結(jié)合工作實(shí)際，自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局黨委提出以“訪惠聚”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)做好土地整治扶貧脫貧工作。12月31日，《新疆日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)》版刊發(fā)了自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組成員、土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)續(xù)效麗的署名文章《從源頭上改善貧困區(qū)土地資源現(xiàn)狀》。
八、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)
3月13日，“新疆土地整治”騰訊微信公眾平臺(tái)（XJTDZZ）開(kāi)通；4月2日，自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局官方新浪微博平臺(tái)“新疆土地整治”開(kāi)通。
九、重點(diǎn)新聞宣傳成效顯著
6月9日至16日，邀請(qǐng)《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》采訪組到南北疆土地整治項(xiàng)目區(qū)采訪，隨后在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》刊發(fā)了一批反映新疆土地整治成果的稿件。9月30日，在自治區(qū)成立60周年前夕，自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理建設(shè)管理局撰寫、回顧全區(qū)土地整治工作發(fā)展歷程的長(zhǎng)篇通訊《土地整治繪就天山南北惠農(nóng)畫卷》在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》頭版刊發(fā)。
十、和田地區(qū)土地整治機(jī)構(gòu)更名
8月5日，按照和田地區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈和田地區(qū)國(guó)土資源局所屬事業(yè)單位分類改革方案〉的通知》，原和田地區(qū)土地整理（儲(chǔ)備）中心，正式更名為和田地區(qū)土地整治中心，這是全區(qū)首個(gè)采用“土地整治中心”稱謂的土地整治機(jī)構(gòu)。
