2016年，已過(guò)去半個(gè)月，按照以往慣例，2016中央一號(hào)文件也即將頒布。聚土網(wǎng)預(yù)計(jì)依然會(huì)將焦點(diǎn)聚集在三農(nóng)方面，預(yù)測(cè)原因有以下幾點(diǎn)：其一，國(guó)家2004年開(kāi)始至今連續(xù)12年聚焦三農(nóng)，而且從去年年底到今年年初出臺(tái)的一系列關(guān)于土地改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等政策都預(yù)示著農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新將會(huì)是一個(gè)高潮。其二，三農(nóng)問(wèn)題一直錯(cuò)綜復(fù)雜，貧富差距依然明顯，是目前亟需解決的問(wèn)題之一。其三，據(jù)悉，去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議上公布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)（討論稿）》已被列為今年一號(hào)文件的草稿。其四，從高層透露的信息來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是貫穿整個(gè)“十三五”的議題，今年一號(hào)文件必然不會(huì)不提及。
綜合分析，2016年中央一號(hào)文件有望聚焦于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村地區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)一體化。此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)信息化將是另一重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。市場(chǎng)化是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的主線。短期看政策受益農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)和禽畜養(yǎng)殖行業(yè)，長(zhǎng)期看，農(nóng)民增收有助于實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、看好農(nóng)墾板塊收益標(biāo)的。來(lái)看下具體的梳理。
聚焦農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為近期政策扶持重點(diǎn)。兩天前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一系列措施，包括中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，投資向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。
在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部也明確了明年工作重點(diǎn)。其中，農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息化是關(guān)鍵詞。
(1)在農(nóng)村改革方面：積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證;推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新;著力推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。
(2)農(nóng)業(yè)科技及信息化方面：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè);進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。
布局農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)機(jī)裝備
(1)在聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下，農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融將成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
政策背景: 2015年5月商務(wù)部發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》，將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村確定為第一大目標(biāo)。2015年10月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也針對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村電商進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
從我國(guó)農(nóng)村電商當(dāng)前發(fā)展來(lái)看，主要可以分為農(nóng)資電商以及農(nóng)產(chǎn)品電商兩類(lèi)，兩者市場(chǎng)規(guī)模均在萬(wàn)億以上。
(2) 農(nóng)機(jī)裝備也有望獲得市場(chǎng)青睞。 《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃指出，到2025年，農(nóng)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到8000億元，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率95%以上，200馬力以上大型拖拉機(jī)和采棉機(jī)等高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)60%。 在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的智能智造升級(jí)主線下，擁有技術(shù)、品牌、渠道、資金優(yōu)勢(shì)的農(nóng)機(jī)制造龍頭更具備優(yōu)勢(shì). 從農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善度、國(guó)家政策導(dǎo)向以及產(chǎn)業(yè)界動(dòng)向來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”大潮已起，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)。當(dāng)前不論國(guó)內(nèi)國(guó)際，互聯(lián)網(wǎng)均開(kāi)始與農(nóng)業(yè)深度融合，互聯(lián)網(wǎng)正對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面改造,以提高種植效率，保障食品安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(1) 與中央提出供給側(cè)改革的目標(biāo)相一致，2016年農(nóng)業(yè)也要著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，基本要求是，提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。所謂“有效供給”，就是在農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量上，要與社會(huì)的總體需求、消費(fèi)者的需求相契合。通俗講，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并不是越多越好。
(2)“有效供給”還包括降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！敖档汀敝饕侵缚刂妻r(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，“提高”則是指提高農(nóng)業(yè)的科技含量、提高農(nóng)民的種糧收入、種地收入水平。
