有一句這樣的話，大家并不陌生：中國以占全球6%的淡水資源、9%的耕地，養(yǎng)活了全球21%的人口。農(nóng)田灌溉功不可沒，但看出水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)來說有多么的寶貴，特別是生活用水。
從古到今，我國農(nóng)業(yè)用水都是沒有節(jié)制的，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。但是由于我國水源越來越緊缺，淡水資源也就越來越珍貴，為了節(jié)約用水，中央五部委（農(nóng)業(yè)部、水利部、財(cái)政部、發(fā)改委、國土資源部）聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革的通知》。
北京、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、工程基礎(chǔ)較好、群眾水商品意識(shí)較強(qiáng)的省份，在全省（市）范圍率先全面推進(jìn)改革，力爭(zhēng)2020年底前完成改革任務(wù)。
農(nóng)業(yè)水價(jià)改革怎么改？
1.不同地區(qū)水價(jià)不同
大中型灌區(qū)骨干工程農(nóng)業(yè)水價(jià)原則上實(shí)行政府定價(jià)。大中型灌區(qū)末級(jí)渠系和小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)，可實(shí)行政府定價(jià)，也可實(shí)行協(xié)商定價(jià)。
2. 農(nóng)業(yè)用水主體要?jiǎng)澐?/strong>
以縣級(jí)行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，按照灌溉用水定額，逐步把指標(biāo)細(xì)化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等用水主體。
3. 農(nóng)業(yè)用水有定額，少用有補(bǔ)貼，多用要加錢
對(duì)定額內(nèi)用水的提價(jià)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，節(jié)約部分適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；超定額用水不再予以補(bǔ)貼，并逐步實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運(yùn)行維護(hù)成本的差額確定，重點(diǎn)補(bǔ)貼種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水。
4. 用途不同水價(jià)不同
區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行分類水價(jià)。用水量大或附加值高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)用水價(jià)格可高于其他用水類型。
5. 水價(jià)進(jìn)階有階梯
因地制宜探索實(shí)行兩部制水價(jià)和季節(jié)水價(jià)制度，用水量年際變化較大的地區(qū)，可實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià);用水量受季節(jié)影響較大的地區(qū)，可實(shí)行豐枯季節(jié)水價(jià)。
6. 地下水更貴
地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當(dāng)?shù)氐乇硭?。合理制定地下水水資源費(fèi)(稅)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制地下水超采。
7. 供水有計(jì)量，偷水無處逃
新建、改擴(kuò)建工程要同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施，新建、改擴(kuò)建工程要同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施。大中型灌區(qū)骨干工程全部實(shí)現(xiàn)斗口及以下計(jì)量供水;小型灌區(qū)和末級(jí)渠系根據(jù)管理需要細(xì)化計(jì)量單元;使用地下水灌溉的要計(jì)量到井，有條件的地方要計(jì)量到戶。
8. 我的水管我負(fù)責(zé)
明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書，將使用權(quán)、管理權(quán)移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、受益農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，明確管護(hù)責(zé)任。
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