摘要：通江縣集體林權(quán)制度改革成效顯著,集體林權(quán)制度改革,林權(quán)流轉(zhuǎn),林權(quán)市場(chǎng)
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2007年通江縣掀起了以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范
流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的
集體林權(quán)制度改革，經(jīng)過幾年的努力，基本建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范，監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏的目標(biāo)。
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社會(huì)效益。林改期間共排查
林地權(quán)屬糾紛220起，已調(diào)處204起，調(diào)處率為93%。通過
林權(quán)糾紛調(diào)處，有效化解矛盾糾紛，林區(qū)社會(huì)治安明顯改善，
農(nóng)村社會(huì)更加和諧，農(nóng)村群眾的愛林護(hù)林意識(shí)明顯增強(qiáng)，森林生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制得以建立和完善，公益林面積187.7萬畝，商品林面積為159萬畝，林改工作中的“一事一議”等制度,有力地推動(dòng)了農(nóng)村法制建設(shè)。
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經(jīng)濟(jì)效益。2007年(林改前)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資為0.4億元，林業(yè)總產(chǎn)值為3.9億元，全縣森林覆蓋率達(dá)到58.2%，全縣
農(nóng)民年純收入為2312元，其中農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入為290元。2014年(林改后)林業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)7.6億元，年均增長(zhǎng)1億元;林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28億元，年均增長(zhǎng)3億元;森林覆蓋率達(dá)到60.9%，年均增長(zhǎng)0.6%;全縣農(nóng)民年純收入6505元，年均增長(zhǎng)599元，其中農(nóng)民從林業(yè)中獲得的收入為1450元，林農(nóng)的收入穩(wěn)步提高。通過
林權(quán)流轉(zhuǎn)激活了林業(yè)資源，全縣
林權(quán)流轉(zhuǎn)面積58萬畝，流轉(zhuǎn)金額近7000萬元，林權(quán)
抵押貸款累計(jì)發(fā)放金額已達(dá)3.9億元，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
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生態(tài)效益。林地資源
確權(quán)到戶后，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。林改后新造核桃等達(dá)到30萬畝，通過實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略，全縣自然保護(hù)區(qū)面積已增加到41.8萬畝，依托天然林保護(hù)工程等守住了“生態(tài)底線”，為通江縣樹立起一道堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)屏障，生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效明顯。
